Les Maldives marchent dans les pas du Royaume-Uni pour la lutte contre le tabagisme et l’avènement d’une génération sans tabac. À peine quinze jours séparent en effet l’adoption inédite d’une interdiction générationnelle du tabac par la Chambre des communes britannique et l’annonce d’un projet de loi similaire par le gouvernement maldivien.
Il y a aura donc bientôt une interdiction générationnelle du tabac aux Maldives. L’idée a été soumise par le ministère de la Santé au Cabinet des Maldives, composé du président, du vice-président, du procureur général et des ministres maldiviens. Ce dernier a rendu sa décision, favorable, le dimanche 13 avril 2025. Le projet de loi a alors été déposé au Parlement.
S’il venait à être adopté, il interdirait la vente de tabac à vie à toute personne née après le 1er janvier 2007.
Coup d’œil.
Bientôt une interdiction générationnelle du tabac aux Maldives, pour une génération sans tabac
« Nous devons construire une génération en bonne santé. »
Mohamed Muizzu
Le président des Maldives, Mohamed Muizzu, a approuvé une décision historique le 13 avril 2025 : celle d’interdire la vente, l’achat et la consommation de produits du tabac aux personnes nées à partir du 1er janvier 2007. En vertu de cette disposition, la vente de produits du tabac continuera à être interdite aux personnes des générations nées à partir de 2007 même au-delà de leur majorité.
Ce projet d’interdiction générationnelle du tabac, déposé au Parlement des Maldives, fait partie du programme de santé publique du gouvernement. Son objectif est de réduire les maladies liées au tabagisme. Pour Mohamed Muizzu, le tabagisme est la principale cause de maladies non transmissibles et d’invalidité dans ces îles de l’océan Indien.
Il s’exprime à ce sujet dans un message vidéo diffusé sur les réseaux sociaux avant la réunion de son cabinet présidentiel du 13 avril 2025. Il y cite une étude de 2022, qui évalue à 84 % la part des décès aux Maldives liés à des maladies non transmissibles, dont beaucoup sont causées par la consommation de tabac. En 2022, l’Organisation mondiale de la santé estimait de son côté à 26,6 % la part de fumeurs dans la population des Maldives.
Plus grave encore pour président maldivien, les taux de cancers et de maladies cardiaques en augmentation chez les jeunes de son pays. Il estime donc urgent de prendre des mesures fortes pour réduire la consommation de tabac, en particulier parmi les jeunes.
Mesures précédentes prises dans le même but par le gouvernement maldivien
- Novembre 2024 : âge légal de la consommation de tabac relevé de 18 à 21 ans
- Décembre 2024 : interdiction de fabrication, vente, distribution, promotion et possession de cigarettes électroniques, en raison d’une hausse de leur consommation par les adolescents maldiviens âgés de 13 à 15 ans (17,1 % des garçons et 10,7 % des filles).
Quand l’interdiction générationnelle du tabac devrait-elle entrer en vigueur dans les Maldives ?
L’entrée en vigueur de l’interdiction générationnelle du tabac dans les Maldives est prévue pour le 1er novembre 2025 d’après le Cabinet du président Mohamed Muizzu. Ce dernier a demandé aux autorités chargées de l’application de la loi de commencer à modifier les lois et réglementations existantes afin de faciliter la mise en œuvre de la nouvelle législation.
Le Cabinet des Maldives a décidé d’accorder un délai de six mois aux autorités chargées de l’application de la loi pour réviser les réglementations qui devront l’être après l’adoption de la législation amendée. Les contraventions qui seront infligées aux contrevenants à cette loi n’ont pas encore été divulguées.
Les vendeurs de tabac sommés de changer d’activité
Les Maldives s’orientant vers une élimination progressive du tabagisme chez les générations futures, le Président Mohamed Muizzu a d’ores-et-déjà exhorté tous les vendeurs de tabac du pays à se trouver une nouvelle activité commerciale.
30,1 % de la population des Maldives concernée par la mesure
Une enquête réalisée en 2021 sur les maladies non transmissibles chiffrait à 21,8 % la part de personnes âgées de 15 à 29 ans qui fument du tabac aux Maldives. Une autre enquête, ciblant exclusivement les jeunes, révélait que 45 % des participants consommaient une forme ou une autre de tabac. Des chiffres à prendre très au sérieux pour Mohamed Muizzu, puisque les Maldives ont une petite population. Il a pris la décision d’approuver la proposition de mettre en œuvre une interdiction générationnelle du tabac parce qu’elle toucherait précisément les jeunes maldiviens fumeurs, et plus largement 30,1% de la population actuelle du pays.
« À l’heure actuelle, 30,1 % de la population, soit 411 741 personnes nées depuis le 1er janvier 2007, font partie du groupe potentiellement concerné par l’interdiction. »
Mohamed Muizzu
Un sondage derrière la décision du Président des Maldives
Le Président des Maldives, Mohamed Muizzu, ne s’est pas lancé à l’aveugle dans cette mesure politique clé, lourde de conséquences. Il a d’abord mené une enquête d’opinion en population générale sur son acceptabilité, via son compte officiel X (anciennement Twitter), de façon tout à fait inédite dans l’histoire de la présidence maldivienne.
Dans ce sondage sur ce réseau social, il sollicitait l’avis du public sur l’année de naissance à partir de laquelle devrait être interdite à vie la vente de tabac. Plusieurs options étaient possibles : les personnes nées à partir de 2000, 2004 ou 2007. Les répondants à l’enquête se sont exprimés majoritairement pour une interdiction générationnelle du tabac aux personnes nées à partir de l’an 2000. Le cabinet présidentiel a cependant choisi l’année 2007.
Pour sa part, rappelons-le, le Royaume-Uni, a retenu l’année 2009. L’interdiction générationnelle du tabac y poursuit actuellement son parcours législatif.
En parallèle, le gouvernement des Maldives prévoit de faciliter l’accès aux services de sevrage tabagique
Actuellement, aux Maldives, l’accès aux services de sevrage tabagique n’est pas évident, car il n’existe pas de dispositif national d’aide au sevrage, et donc pas non plus de ligne téléphonique nationale d’aide à l’arrêt du tabac. Le gouvernement des Maldives est donc déjà face à un vrai défi lorsqu’il s’agit de bien accompagner ses 113 000 fumeurs quotidiens. Une absence incompatible avec l’instauration prévue d’une interdiction générationnelle du tabac dans le pays.
C’est pourquoi le ministère des Finances et de la Planification a d’ores-et-déjà été chargé de collaborer avec le ministère de la Santé pour élargir l’accès aux services de sevrage tabagique à l’échelle nationale.
Interdiction générationnelle du tabac : bientôt mondiale ?
Vous rappelez-vous que dans cet article, nous évoquions déjà la possibilité que l’interdiction générationnelle du tabac en cours de procédure législative et en passe d’être définitivement adoptée au Royaume-Uni puisse enclencher un engouement à travers le monde, faisant de ce pays un pionnier de la lutte anti-tabac mais surtout un modèle à suivre ?
Si l’on ne peut présumer que ce ban générationnel du tabac se propagera à travers le globe, jusqu’à l’apparition d’une interdiction générationnelle mondiale du tabac, on ne peut cependant plus nier que l’idée séduit ailleurs qu’au Royaume-Uni, à commencer donc par les Maldives.
L’interdiction de vente générationnelle du tabac est d’ailleurs en ce moment même en discussion dans un nombre croissant de pays, et notamment aux États-Unis. Pendant que le Massachussetts et Hawaï débattent de cette mesure, l’Indiana envisage carrément une interdiction générationnelle élargie des produits du tabac aux autres produits nicotinés non thérapeutiques.